Eftirfarandi grein eftir Örn Pálsson birtist í Fiskifréttum 20. maí:
Að völdum er sest ríkisstjórn Samfylkingar og
Vinstrihreyfingarinnar græns framboðs. Stefnumál þessa flokka í
sjávarútvegsmálum í kosningabaráttunni voru skýr og hafa þau flest ratað inn í
fiskveiðikafla í samstarfsyfirlýsingu ríkisstjórnarinnar.
Þar eru sex atriði sett undir fyrirsögnina „brýnar
aðgerðir“. Hér mun ég fjalla um fjögur þeirra sem ég tel að falli nokkuð vel að
samþykktum Landssambands smábátaeigenda undanfarin ár. Enn er á reiki hvernig
nákvæm útfærsla verður og því tímabært að segja sína skoðun á því.
Útflutningsálag
,
1. „Knýja á um frekari fullvinnslu afla hérlendis með
því m.a. að skoða
hóflegt
útflutningsálag á fisk og/eða að óunninn afli verði settur á innlendan
markað.“
Hér
tel ég að við ættum ekki að fara aftur til þess kerfis sem var, þ.e. sjálfkrafa 10-15%
álags á heilan
fisk til útflutnings. Halda á frjálsræði í útflutningi en
tengja álag við
söluverð og reyna þannig að ná fram auknum verðmætum.
Það er ekki hægt að gefa sér
það fyrirfram að mestur hagnaður
fáist með fullvinnslu hér innanlands. Erlendis gæti
verið markaður sem greiddi
það hátt verð að meiri arður fengist þannig heldur en að
vinna aflann hér. Aftur á móti kæmi það mönnum
í koll ef óunninn
fiskur væri seldur á
sama verði og hér. Þá ætti álag að leggjast
á og því hærra sem salan erlendis yrði lakari
miðað við verð á íslenskum
fiskmörkuðum. Með þessari aðferð mundi myndast
virkari
samkeppni innanlandsmarkaðarins og þess erlenda.
Flutningur
aflamarks milli ára
2. „Takmarka framsal á aflaheimildum, auka
veiðiskyldu og endurskoða tilfærslur á
heimildum milli ára.“
Ekkert
er heilagt í þessu efnum. LS lagðist t.d. gegn því að hækka prósentu á flutningi
milli ára úr 20% í 33% og benti m.a. á
að það gæti orsakað tregðu á
leigumarkaðinum
og hækkun á verði. Líklegt er að sú stífla sem nú er á leigumarkaðinum sé að hluta til
komin vegna þessara breytinga.
Í
umsögn við frumvarpið vildi LS gera grundvallarbreytingar. Prósentan yrði
óbreytt, en
flutningsréttur næði einnig til þeirra sem leigðu til sín veiðiheimildir.
Geymsluréttur yrði
því ekki einskorðaður við úthlutað aflamark
á grundvelli aflahlutdeildar heldur mundi
miðast við samanlagt aflamark
þ.e. samtölu af úthlutun, sérstakri úthlutun, færslu milli
ára og færslu
milli skipa.
Dæmi:
Bátur A fær 100 tonn í aflamark, geymsluréttur miðað við 20% er 20 tonn. A
leigir frá sér 40 tonn til B, en
við það minnkar geymsluréttur hans
niður í 12 tonn. B fær
hins vegar 8 tonna geymslurétt sem hann hefur ekki í dag. Samanlagður geymsluréttur
óbreyttur 20
tonn.
Verndun
grunnslóðar
,
3. „Vernda grunnslóð. Kannaðir verði möguleikar þess
að veiðar afkastamikilla
skipa á
grunnslóð og inn á fjörðum verði takmarkaðar frá því sem nú er með það
að
markmiði að treysta grunnslóðina sem veiðislóð fyrir smærri báta og
umhverfisvænni
veiði.“
LS
hefur í fjölmörg ár ályktað í þessa veru og finnst stjórnvöld hingað til ekki
hafa komið
nægjanlega til móts við samþykktir félagsins um takmarkanir
á dragnóta- og trollveiðum
á grunnslóðinni. Með framangreint í stefnuyfirlýsingu ríkisstjórnarinnar verður hægt
að
líta til komandi mánaða með
mikilli bjartsýni. Trillukarlar ættu að ná fram stefnumálum
sínum um að dragnótaveiðar innfjarða og í fjörunum við
suðurströndina verði stöðvaðar.
Auk þess sem trollveiðar á grunnslóðinni verði
alfarið bannaðar og engar undanþágur
veittar á grundvelli stærðar skipa. Það verði tegund veiðafærisins sem ráði
nýtingu
grunnslóðarinnar.
Frjálsar
handfæraveiðar á sumrin
,
4. „Heimila frjálsar handfæraveiðar smábáta yfir
sumarmánuðina.“
Allt
frá stofnun LS hinn 5. desember 1985 hefur félagið ályktað um frjálsar handfæraveiðar. Með framangreindu hillir undir að
svo verði. Stjórnvöld hafa hins vegar kynnt að til veiðanna verði ætlaður
ákveðinn kvóti sem verði til með því að
afnema byggðakvótann. Að mati LS á hins vegar að standa
vörð um byggðakvótann.
Veiðimagn sem ætlað verður til
frjálsra handfæraveiða á að flokkast sem sveigjanleiki
í
kerfinu hvort heldur sem það verður minna eða meira en gert hafði verið ráð fyrir við
úthlutun hvers fiskveiðiárs. Á þann
hátt yrðu „frjálsar handfæraveiðar smábáta
yfir
sumarmánuðina“ viðbót við atvinnustarfsemi í sjávarbyggðum landsins.
Höfundur er framkvæmdastjóri Landssambands
smábátaeigenda.
,